美乌矿产协议2.0版本，特朗普让步了？

总统唐纳德·特朗普表示，他将很快与乌克兰签署一项自然资源协议，该协议将赋予美国对未来资源开采收入的部分控制权。

特朗普周四在白宫的一场教育活动中表示：“我们正在做的事情之一就是很快与乌克兰签署一项有关稀土的协议。”

上个月底，特朗普与乌克兰总统泽连斯基在椭圆形办公室举行了紧张会谈，随后该协议破裂。根据该协议，乌克兰将把未来出售自然资源（包括矿产、石油、天然气、碳氢化合物以及基础设施）收入的一半捐给与美国共同拥有的重建基金。

特朗普发表上述言论的前一天，他的高级发言人表示，美国政府正在超越之前与基辅谈判的矿产协议，更广泛地关注俄罗斯和乌克兰之间的和平协议。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周三表示： “我们现在专注于达成一项长期和平协议。我们已经超越了经济矿产协议框架。”

据媒体猜测，此次协议的框架草案如下：

美国和乌克兰将设立由两国共同拥有和管理的重建投资基金。该基金的所有权和运营细节将在单独的文件中定义。

乌克兰将贡献其自然资源“未来货币化”所得收入的 50%，这些自然资源包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气以及港口和其他基础设施。这些收入不包括已经纳入乌克兰预算的收入。

该基金的捐款将重新投资于乌克兰的项目，以促进该国的“安全、保障和繁荣”。美国还将“对乌克兰的稳定和经济繁荣的发展保持长期的财政承诺”。

草案并未向乌克兰提供明确的安全保障，而是提到美国与乌克兰之间基于经济联系的“持久伙伴关系”。

双方“将努力避免与乌克兰未来加入欧盟时所承担的义务以及与国际金融机构或债权人的其他安排相冲突”。

特朗普对乌克兰大宗商品的关注引发了人们对该国真正能提供什么的质疑。该国没有国际上认为具有经济可行性的大型稀土储备。乌克兰是煤炭、铁矿石、铀、钛和镁的既定生产国，扩大这些领域可能会给美国带来利润。

总统在启动紧急权力以提高美国生产关键矿产（可能包括煤炭）的能力后不久谈到了乌克兰协议，这是他为提高国内产量和减少对进口的依赖而做出的广泛努力的一部分。

“我还签署了一项行政命令，大幅增加关键矿物和稀土的产量。这对我们来说是一件大事，正如你所知，我们还在各个地方签署协议，以解锁稀土和矿物以及世界各地（特别是乌克兰）的许多其他东西，”特朗普说。